強化基層醫(yī)療衛(wèi)活力構服務功效。推內行庭醫(yī)生式服務、山區(qū)巡診服務等新型模式，加強慢性病、常見病及家庭病床服務管理，使基層醫(yī)療衛(wèi)活力構逐步承擔起健康“守門人”職責。制定分級診療標準，開展社區(qū)首診試點，完善雙向轉診與預約掛號制度，領導居民分級就診、有序就醫(yī)。擴大社區(qū)藥品報銷范疇，進步社區(qū)醫(yī)療費用報銷比例。鼓勵各類醫(yī)院通過技巧支撐、人員培訓、協(xié)作托管等多種方法，帶動進步基層醫(yī)療衛(wèi)活力構的服務程度。2010年，參加職工基礎醫(yī)療保險的人員到社區(qū)就診，醫(yī)療費用報銷比例進步到90%；開展社區(qū)“24小時全天候服務”試點工作，方便群眾就醫(yī)。

　　大力發(fā)展中醫(yī)中藥。加強中醫(yī)臨床研究基地和中醫(yī)院建設；積極推動中醫(yī)藥科技成果轉化和中藥自主創(chuàng)新產業(yè)發(fā)展；推動東城區(qū)國家中醫(yī)藥綜合改革實驗區(qū)建設；加快老中醫(yī)藥專家驗方、專家技巧的研究；領導社會各方力量援助和捐贈，支撐設立北京中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展基金。2010年，政府舉辦的二級以上綜合醫(yī)院都要設立中醫(yī)臨床科室和中藥房；2011年，社區(qū)衛(wèi)生服務中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院都要設立中醫(yī)科和中藥房，形成籠罩城鄉(xiāng)的中醫(yī)藥服務網絡。

　　推動醫(yī)藥衛(wèi)生信息化建設。建設醫(yī)藥衛(wèi)生信息綜合服務平臺，供給就醫(yī)指南、復診預約掛號、醫(yī)保和醫(yī)藥價格政策、健康增進、疾病防控等服務。利用網絡信息技巧，試點發(fā)展遠程會診。加強信息化標準建設，統(tǒng)一規(guī)范醫(yī)院信息系統(tǒng)數據接口和信息采集，逐步推動公共衛(wèi)生、醫(yī)療、醫(yī)保、藥品、財務監(jiān)管等信息系統(tǒng)互聯(lián)互通。

　　6.完善安全規(guī)范的藥品供給保障系統(tǒng)

　　貫徹落實國家基礎藥物制度。2010年，在所有政府舉辦的基層醫(yī)療衛(wèi)活力構實行基礎藥物制度，基礎藥物全部履行全市集中招標采購，統(tǒng)一配送，零差率銷售，全部納入基礎醫(yī)療保險報銷范疇，報銷比例明顯高于非基礎藥物；2011年，其他各類醫(yī)療機構也要將基礎藥物作為首選藥物，并達到必定應用比例，具體應用比例根據國家相干規(guī)定斷定。

　　完善藥品生產供給保障系統(tǒng)。發(fā)展大型醫(yī)藥物流企業(yè)，增進藥品零售連鎖經營，推動物流中心的信息化建設，形成城鄉(xiāng)一體、規(guī)范統(tǒng)一、集約高效的藥品配送、零售網絡。鼓勵企業(yè)生產療效突出、價格低廉的品種，支撐急救、冷清藥品生產儲備，保障日常和應急供給。將檢驗試劑、低值醫(yī)用耗材納入政府集中采購范疇，積極研究摸索高值醫(yī)用耗材政府集中采購措施；科學斷定采購原則、操作措施、運行機制等，保證醫(yī)療機構采購到質優(yōu)價廉的產品，減輕社會醫(yī)藥費用累贅。