也就在這一年的年初,中央決定免收農(nóng)村任務教導階段的學雜費,所需辦學費用由中央和處所按比例分擔。對中西部,中央再一次給予支撐:中央與中部地區(qū)的分擔比例為6∶4,而與西部地區(qū)的比例為8∶2,中央拿了大頭。而免除教科書的資金,則全部由中央累贅。
這樣一來,西部省份的處所財政為此所蒙受的壓力都不大。在寧夏,除了條件較好的川區(qū)財政要為此支付少量資金外,那些常常為經(jīng)費捉襟見肘而為難的山區(qū)各縣,則無需為此增加一分錢開支。這項被稱作“兩免一補”的政策,一掃貧困家庭的愁云,讓許多貧困學生無憂無慮、順順利利地接收任務教導。而寧夏則將國家“兩免一補”擴大為“三免一補”:連教輔材料費也免了,有近百萬中小學生從中獲益。
“兩免一補”,惠及西部地區(qū)5200多萬農(nóng)村中小學生。每個小學生減負都在140元—180元,每個初中生減負則在 180 元—230 元。
由于辦學經(jīng)費有了保障、貧困學生得到了救助。西部地區(qū)中小學、特別是貧困地區(qū)中小學的入學率、鞏固率、升學率迅速上升。記者在青海省湟源縣日月鄉(xiāng)山根學校采訪時,就聽到校長張萬保告訴的好消息:這所小學、初中合辦的學校,入學率、鞏固率都達到了100%。
記者記得:十幾年前,寧夏的領導們還在為南部山區(qū)個別縣的“普初”殫精竭慮,直到2003年,那里才艱巨地實現(xiàn)了基礎普及初等任務教導的目標。但是,僅僅過了3年,他們就“普九”了。2008年,全部寧夏的“兩基”攻堅都順利通過了國家驗收。
到了2008年,西部地區(qū)除了西藏的個別縣外,基礎普及了九年任務教導,12個省市自治區(qū)的“兩基”籠罩已接近100%,而現(xiàn)代遠程教導則籠罩了西部80%以上的農(nóng)村中小學。
一位貧困縣的教導局局長告訴記者:今后,再也不會有中小學生因貧困而輟學了!
在解決任務教導問題的同時,有關部門把關注的眼光又投向貧困的高中生、中專生和大學生,努力通過各種道路供給贊助,掃清他們學習的障礙。
在寧夏,則初步形成了獎、貸、助、補、減和勤工儉學聯(lián)合的助學系統(tǒng)。
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