中新社北京7月15日電(記者 馬海燕) 關涉中國教導未來十年發(fā)展的《國家中長期教導改革和發(fā)展計劃綱領(2010年-2020年)》在全國教導工作會議結(jié)束后成為國家長策正式頒布實行。《綱領》提出的三項目標是：“到2020年，基礎實現(xiàn)教導現(xiàn)代化、基礎形成學習型社會、進入人力資源強國行列。”中國教導學會會長顧明遠說，這三項目標相輔相成，實現(xiàn)這一目標雖然有難度，但是通過全社會的共同努力是可以實現(xiàn)的。

　　顧明遠認為，人力資源強國重要是表現(xiàn)在“普及”和“進步”兩個方面�！皬钠占皝碇v，國民素質(zhì)要極大地進步，為了進步國民素質(zhì)，就要延伸學習的年限，我們現(xiàn)在人均受教導年限只有9.5年，與發(fā)達國家的14年受教導年限相比差得很遠，所以我們要延伸學習年限，比如普及學前教導、普及高中教導。從進步來講，我們要培養(yǎng)一批拔尖的人才、出色的人才、各方面具備大師級程度的人才。”　　 

　　一組數(shù)字足可證明中國已成為人力資源大國：2009年，全國共有在校生2.6億人，全國小學凈入學率達到99.4%，初中毛入學率達到99%，青壯年文盲率降落到3.58%以下。全國高級教導在學人數(shù)2979萬，從業(yè)人員中有高級教導學歷的人數(shù)已位居世界前列。

　　要實現(xiàn)從人力資源大國向人力資源強國的轉(zhuǎn)變，國家教導發(fā)展研究中心戰(zhàn)略研究室主任高書國認為要分兩大步驟進行：第一步是到2012年，基礎能夠普及高中階段教導，高級教導的普及率進步到更高的程度；第二步是到2020年，高中階段教導的普及能夠達到85%以上，而高級教導的普及達到40%以上，這也就是發(fā)達國家上世紀90年代初期的程度，與發(fā)達國家教導發(fā)展的差距和人力資源開發(fā)的差距將進一步縮小。

　　這一過程注定不可能一揮而就。顧明遠說，實際上建設人力資源強國的使命不僅僅是教導系統(tǒng)的，而是全社會的。建立人力資源強國的最堅實所在，就是打造一個能夠支撐人力資源強國的高質(zhì)量的教導系統(tǒng)。