“鼓勵社會資本參與國有醫(yī)院改革；將民營醫(yī)療機構與公立醫(yī)療機構按同等條件納入我市基礎醫(yī)療保險籠罩范疇；容許醫(yī)務人員在各類醫(yī)療機構多點執(zhí)業(yè)。”市政府6月10日印發(fā)《關于進一步鼓勵和領導社會資本發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的看法》(以下簡稱《看法》)，自印發(fā)之日起30日后施行，有效期5年。

　　鼓勵社會資本

　　參與國有醫(yī)院改革

　　成都將放寬社會資本舉辦醫(yī)療機構的準入范疇。根據《看法》，社會資本可自主申請舉辦營利性或非營利性醫(yī)療機構，重點支撐社會資本在城鄉(xiāng)聯合部、城市新區(qū)等醫(yī)療資源相對單薄的區(qū)域舉辦醫(yī)療機構。市及各區(qū)(市)縣衛(wèi)生行政部門對申請舉辦的民營醫(yī)療機構類別、診療科目、床位數量等執(zhí)業(yè)范疇進行審核，凡符合舉辦條件的，應盡快予以批準。

　　《看法》鼓勵社會資本通過聯合、托管、兼并、購置等方法參與國有醫(yī)院改革，對社會資本參與國有醫(yī)院改制重組過程中需要審批、核準和備案的事項，全市各有關行政主管部門必須公開相應的制度、條件和程序。同時，我市還支撐境外資本以獨資、合資、合作、合伙情勢舉辦或參與舉辦醫(yī)療機構。

　　民營、公立醫(yī)療機構

　　同等報銷醫(yī)保

　　在大環(huán)境方面，成都將大力改良社會資本舉辦醫(yī)療機構的執(zhí)業(yè)環(huán)境。第一是落實民營醫(yī)療機構價格和稅收政策，民營非營利性醫(yī)療機構基礎醫(yī)療服務要履行物價部門制定的領導價格，民營營利性醫(yī)療機構的醫(yī)療服務則履行自主定價。對民營醫(yī)療機構供給的醫(yī)療服務，免征營業(yè)稅；對民營非營利性醫(yī)療機構自用的房產、土地免征房產稅、城鎮(zhèn)土地應用稅，并享受與公立醫(yī)療機構雷同的土地應用政策；對民營營利性醫(yī)療機構合法取得的收入，直接用于改良醫(yī)療衛(wèi)生條件的，自其取得執(zhí)業(yè)登記之日起，3年內對其自用的房產、土地免征房產稅、城鎮(zhèn)土地應用稅。

　　《看法》提出，要按照成都市基礎醫(yī)療保險政策的相干規(guī)定，將衛(wèi)生行政部門批準設立的民營醫(yī)療機構與公立醫(yī)療機構按同等條件納入我市基礎醫(yī)療保險籠罩范疇，并履行與公立醫(yī)療機構雷同等級的報銷項目和標準。

　　政府購置服務

　　民營、公立醫(yī)院同等獲補貼

　　《看法》提出，我市鼓勵和領導醫(yī)務人員在全市各類醫(yī)療機構之間有序流動，根據衛(wèi)生行政部門關于醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)工作請求，容許醫(yī)務人員在各類醫(yī)療機構多點執(zhí)業(yè)。

　　成都將采用政府購置服務的方法，選擇符合條件的各類醫(yī)療機構供給基礎醫(yī)療衛(wèi)生服務和公共衛(wèi)生服務，并逐步擴大政府購置的范疇和比例。民營醫(yī)療機構在自愿的基礎上，可承擔政府下達的支農、支邊、對口聲援等任務，政府對民營醫(yī)療機構承擔的服務按與公立醫(yī)療機構雷同的標準給予專項補貼。

　　同時，民營醫(yī)療機構在技巧準入、人才培養(yǎng)、持續(xù)教導、科研項目、職稱評定、等級評審、參加學術組織及學術運動、臨床重點專科、醫(yī)學院校臨床教學基地資格及住院醫(yī)師規(guī)范化培訓基地資格等方面，與公立醫(yī)療機構享受同等候遇。(記者 劉祎)