五棵樹村是唯一一個(gè)散布在石林景區(qū)內(nèi)的村。其實(shí),讓這個(gè)村莊不滿的并不僅是政府的“搬遷令”,“土地”和“村委會(huì)”是村民們抗?fàn)幒筒┺牡牧硗鈨蓚(gè)要害詞。
到底石林申遺成功給這個(gè)村莊帶來(lái)了什么麻煩?村民和政府、景區(qū)管理局之間有著怎樣的恩恩怨怨?

博弈1 搬遷令
村民:石林縣政府搬遷決定“違法”
突然收到的“搬遷公告”令村民們感到茫然:“政府不論實(shí)用哪部法律或法規(guī),都應(yīng)當(dāng)與村民先協(xié)商!贝迕衿招∩徴f(shuō):“我們不屬于核心區(qū),而屬于緩沖區(qū)!”爭(zhēng)辯未果后,43戶村民一同委托律師向昆明中院遞交了訴狀,將石林縣政府告上法庭,請(qǐng)求法院確認(rèn)“石林彝族自治縣國(guó)民政府對(duì)石林五棵樹村整體搬遷的決定”違法,并予以撤銷。
石林五棵樹村民畢小文(化名)站在摩托旁邊,用力擦一擦汗,向記者講述村里的土地怎樣一點(diǎn)一點(diǎn)流失。此時(shí)他并不知道,村里43戶村民狀告縣政府的事情,已經(jīng)被法院告訴不予受理。
告縣政府的原因,正像村民普小蓮(化名)所說(shuō),政府沒有征求過(guò)他們的看法,就下令村莊幾百戶人整體搬遷!“石林養(yǎng)育了撒尼人,撒尼人保護(hù)了石林。現(xiàn)在說(shuō)我們損壞石林景觀,我們委屈!”
政府:村莊緊接景區(qū)必須整體搬遷
對(duì)此,石林縣政府外宣辦主任張雪剛回應(yīng),石林世界自然遺產(chǎn)地總面積350平方公里,一共有四級(jí)保護(hù)區(qū),包含特級(jí)、一級(jí)、二級(jí)和三級(jí)。特級(jí)保護(hù)區(qū)和一級(jí)保護(hù)區(qū)為核心區(qū),二級(jí)保護(hù)區(qū)和三級(jí)保護(hù)區(qū)為緩沖區(qū)。五棵樹和大、小石林景區(qū)就緊緊連成一片,屬于一級(jí)保護(hù)區(qū)。所以,五棵樹必須進(jìn)行整體搬遷。
張雪剛說(shuō),為了滿足村民的請(qǐng)求,原打算搬遷五棵樹村有2.5億元的預(yù)算,現(xiàn)在要超過(guò)3個(gè)億!皼]想到,村民的請(qǐng)求越來(lái)越苛刻。他們請(qǐng)求不搬遷,在原地重建,并且請(qǐng)求把景區(qū)門票收入的30%撥給他們。”他有點(diǎn)無(wú)奈。“政府已經(jīng)作了最大的讓步,村民不能一味提無(wú)理請(qǐng)求。”石林縣縣委宣傳部副部長(zhǎng)張鵬翔也說(shuō)。
張雪剛強(qiáng)調(diào),現(xiàn)有房屋拆除了,絕對(duì)不是搞商業(yè)開發(fā),而是種花、種草。除了留幾間民居,幾個(gè)撒尼人在里面刺繡、織布,展現(xiàn)民族文化外,其余地塊都用于恢回生態(tài)。
張鵬翔和張雪剛的帶領(lǐng)下,記者來(lái)到政府為村民們新建的“家”。新村名字很響亮:“中國(guó)彝族第一村”,位于石林旅游區(qū)南區(qū)小箐村南面,離五棵樹村的直線距離約有1公里。
屋舍大部分已經(jīng)建成,都是樣式雷同的二層小樓,工人們正在安裝衛(wèi)生潔具、門窗等。張雪剛說(shuō),為了方便村民到景區(qū)租衣服照相,政府還專門修了一條從景區(qū)到新村的路。新村旁邊新修了生態(tài)公園,免費(fèi)開放。“我們還想到了他們的子孫后代,在村莊邊為他們預(yù)留了一大塊地,用于以后的人口發(fā)展!
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