中國(guó)國(guó)民銀行今日出臺(tái)《非金融機(jī)構(gòu)支付服務(wù)管理措施》(下稱“措施”),措施明白規(guī)定,支付機(jī)構(gòu)依法接收央行的監(jiān)督管理;未經(jīng)央行批準(zhǔn),任何非金融機(jī)構(gòu)和個(gè)人不得從事或變相從事支付業(yè)務(wù)。央行表現(xiàn),措施實(shí)行前已經(jīng)從事支付業(yè)務(wù)的非金融機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)在措施實(shí)行之日起1年內(nèi)申請(qǐng)取得《支付業(yè)務(wù)允許證》;逾期未取得的,不得持續(xù)從事支付業(yè)務(wù)。措施將于今年9月1日起施行。

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　　以下為《非金融機(jī)構(gòu)支付服務(wù)管理措施》部分內(nèi)容摘取:

　　1 措施第四條指出,支付機(jī)構(gòu)之間的貨幣資金轉(zhuǎn)移應(yīng)當(dāng)委托銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)辦理,不得通過(guò)支付機(jī)構(gòu)相互存放貨幣資金或委托其他支付機(jī)構(gòu)等情勢(shì)辦理。同時(shí)支付機(jī)構(gòu)不得辦理銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)之間的貨幣資金轉(zhuǎn)移。

　　2 央行規(guī)定,申請(qǐng)人擬在全國(guó)范疇內(nèi)從事支付業(yè)務(wù)的,其注冊(cè)資本最低限額為1億元國(guó)民幣;擬在省(自治區(qū)、直轄市)范疇內(nèi)從事支付業(yè)務(wù)的,其注冊(cè)資本最低限額為3千萬(wàn)元國(guó)民幣。對(duì)于外商投資支付機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)范疇、境外出資人的資格條件和出資比例等,將由中國(guó)國(guó)民銀行另行規(guī)定,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。

　　3 支付機(jī)構(gòu)申請(qǐng)人的重要出資人應(yīng)當(dāng)符合以下條件:(一)為依法設(shè)立的有限義務(wù)公司或股份有限公司;(二)截至申請(qǐng)日,持續(xù)為金融機(jī)構(gòu)供給信息處理支撐服務(wù)2年以上,或持續(xù)為電子商務(wù)運(yùn)動(dòng)供給信息處理支撐服務(wù)2年以上;(三)截至申請(qǐng)日,持續(xù)盈利2年以上;(四)最近3年內(nèi)未因利用支付業(yè)務(wù)實(shí)行違法犯法運(yùn)動(dòng)或?yàn)檫`法犯法運(yùn)動(dòng)辦理支付業(yè)務(wù)等受過(guò)處分。

　　4 支付機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照《支付業(yè)務(wù)允許證》核準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范疇從事經(jīng)營(yíng)運(yùn)動(dòng),不得從事核準(zhǔn)范疇之外的業(yè)務(wù),不得將業(yè)務(wù)外包。支付機(jī)構(gòu)不得轉(zhuǎn)讓、出租、出借《支付業(yè)務(wù)允許證》。

　　5 支付機(jī)構(gòu)公開(kāi)披露其支付業(yè)務(wù)的收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),支付機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照審慎經(jīng)營(yíng)的請(qǐng)求,制定支付業(yè)務(wù)措施及客戶權(quán)益保障措施,建立健全風(fēng)險(xiǎn)管理和內(nèi)部把持制度。

　　6 支付機(jī)構(gòu)累計(jì)虧損超過(guò)實(shí)繳貨幣資本的50%,或者有重大經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)或重大違法違規(guī)行動(dòng),央行及其分支機(jī)構(gòu)有權(quán)責(zé)令其結(jié)束辦理部分或全部支付業(yè)務(wù)。

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