上周,山東省出臺(tái)《關(guān)于保持全省房地產(chǎn)市場(chǎng)穩(wěn)固健康發(fā)展的看法》,內(nèi)容涉及住房供給、保障性住房、信貸政策以及市場(chǎng)監(jiān)管等多個(gè)方面,針對(duì)其中的一些熱門(mén)條款,本報(bào)特分析政策對(duì)行業(yè)的影響。
摸索土地出讓綜合評(píng)標(biāo)克制土地拍賣(mài)中非理性
在加強(qiáng)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)用地管理方面,我省規(guī)定房?jī)r(jià)上漲過(guò)快的城市,要增加居住用地的供給總量。各地要綜合考慮土地價(jià)格、價(jià)款繳納、合同約定開(kāi)發(fā)時(shí)限及企業(yè)閑置地情況等因素,合理斷定土地的供給方法和內(nèi)容,摸索土地出讓綜合評(píng)標(biāo)方法,在保持和完善土地招拍掛制度的同時(shí),摸索“綜合評(píng)標(biāo)”、“一次競(jìng)價(jià)”、“雙向競(jìng)價(jià)”等出讓方法,克制居住用地出讓價(jià)格非理性上漲。
◆點(diǎn)評(píng):目前,我國(guó)的土地招拍掛制度,履行價(jià)高者得的規(guī)矩,經(jīng)常一塊土地有10余家房地產(chǎn)企業(yè)參與競(jìng)標(biāo),在拍賣(mài)中由于激動(dòng),會(huì)呈現(xiàn)一些非理性的行動(dòng),土地價(jià)格被過(guò)火地抬高。土地出讓綜合評(píng)標(biāo),有利于減少土地的爭(zhēng)取,防止土地市場(chǎng)的過(guò)熱,減少拍賣(mài)中的非理性,避免面粉價(jià)格高過(guò)面包。
可暫停三套房房貸打擊了投資投機(jī)行動(dòng)
我省加大了差別化信貸政策的履行力度。對(duì)購(gòu)置首套自住房且套型建筑面積在90平方米以上的家庭,貸款首付款比例不得低于30%;對(duì)貸款購(gòu)置第二套住房的家庭,貸款首付款比例不得低于50%,貸款利率不得低于基準(zhǔn)利率的1.1倍;對(duì)貸款購(gòu)置第三套及以上住房的,貸款首付款比例和貸款利率應(yīng)大幅度進(jìn)步。商品住房?jī)r(jià)格過(guò)高、上漲過(guò)快、供給緊張的城市,可暫停發(fā)放購(gòu)置第三套及以上住房貸款;對(duì)不能供給1年以上當(dāng)?shù)丶{稅證明或社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明的非本地居民暫停發(fā)放購(gòu)置住房貸款。
◆點(diǎn)評(píng):信貸上的差別化政策,差別了不同的住房需求,作出了不同的應(yīng)對(duì)措施,這在必定程度上打擊了市場(chǎng)上的投資投機(jī)性行動(dòng),也在必定程度上下降了銀行的金融風(fēng)險(xiǎn)。但是由于政策的不機(jī)動(dòng)性,在必定的程度把一些改良性住房也給限制住了。
增加廉租房等避免千軍萬(wàn)馬買(mǎi)商品房
我省將進(jìn)一步完善城市住房保障系統(tǒng),2010-2012年解決23萬(wàn)戶城市低收入家庭的住房艱苦。擴(kuò)大廉租住房籠罩范疇,盡快實(shí)現(xiàn)廉租住房和經(jīng)濟(jì)實(shí)用住房準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)并軌,3年新增保障性住房6萬(wàn)戶(每年不少于2萬(wàn)戶),其中新建、籌集廉租住房3萬(wàn)套;通過(guò)棚戶區(qū)改革,解決符合廉租住房保障條件的低收入家庭5萬(wàn)戶。保持合理的經(jīng)濟(jì)實(shí)用住房建設(shè)范圍,3年竣工 12萬(wàn)套,每年不少于4萬(wàn)套。此外,加快推動(dòng)城市和國(guó)有工礦棚戶區(qū)改革,加快發(fā)展公共租賃住房。
◆點(diǎn)評(píng):無(wú)論是增加廉租住房和經(jīng)濟(jì)實(shí)用房,還是棚戶區(qū)改革,都有利于增加房屋的供給渠道,形成多元化的房屋供給方法,解決一些收入并不高,但是有實(shí)際購(gòu)房需求的人群,讓不同的人群選擇不同的住房模式,避免千軍萬(wàn)馬擠著去買(mǎi)商品房。
優(yōu)化住房供給結(jié)構(gòu)防止資源過(guò)度浪費(fèi)
在面向居民的住房供給方面,我省進(jìn)一步優(yōu)化住房供給結(jié)構(gòu),保障性住房、棚戶區(qū)改革和中小套型普通商品住房用地不低于住房建設(shè)用地供給總量的70%,并優(yōu)先保證供給。組織建設(shè)限價(jià)商品住房,限價(jià)商品住房的套型要把持在90平方米以下,定向供給本地的城市中等偏下收入無(wú)住房家庭。
◆點(diǎn)評(píng):目前的商品供給中,多數(shù)是90平米以上的住房,不少項(xiàng)目完整是大戶型跟別墅類(lèi)產(chǎn)品。優(yōu)化住房供給結(jié)構(gòu)的政策,增加中小面積的住房,在目前人多地少,資源比較緊缺的國(guó)情下,無(wú)疑能夠防止資源的過(guò)度浪費(fèi)跟浪費(fèi),盡最大可能的解決更多人群的住房需求。
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