今年以來(lái)，金鄉(xiāng)縣信訪局結(jié)合信訪工作新形式，積極探索新時(shí)期信訪工作的新思路、新措施、新辦法，堅(jiān)持“五個(gè)結(jié)合”，實(shí)現(xiàn)“五個(gè)轉(zhuǎn)變”，努力開拓信訪工作的新局面。

堅(jiān)持工作重心下沉與一線工作法相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)滯后工作向超前工作的轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，問(wèn)題解決在基層。引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)范化群眾工作服務(wù)中心，完善工作制度，整合部門資源入駐辦公，一站式服務(wù)、一站式解決群眾的訴求。群眾服務(wù)中心對(duì)群眾上訪反映的問(wèn)題認(rèn)真分析，區(qū)別對(duì)待。建立完善矛盾糾紛排查機(jī)制，問(wèn)題在一線發(fā)現(xiàn)、一線解決。建立和完善金鄉(xiāng)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村矛盾排查體系，定期開展矛盾糾紛排查，做到早預(yù)測(cè)、早排查、早發(fā)現(xiàn)、早介入、早調(diào)處，盡量控制越級(jí)訪、集體訪、重復(fù)訪。建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。對(duì)單位制定的重大決策，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，及時(shí)避免因政策問(wèn)題引發(fā)新的矛盾，從源頭預(yù)防信訪問(wèn)題的發(fā)生。

堅(jiān)持化解矛盾糾紛與一線工作例會(huì)相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)封閉式工作向互通式工作的轉(zhuǎn)變。重視初信初訪案件辦理工作，對(duì)接到的案件及時(shí)交辦督辦，爭(zhēng)取在第一時(shí)間化解。定期開展重點(diǎn)信訪問(wèn)題集中整治排查化解活動(dòng)，形成化解信訪老案積案的氛圍，推動(dòng)老案積案的化解。開展信訪積案化解活動(dòng)和召開一線工作例會(huì)，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和金鄉(xiāng)縣直部門化解信訪問(wèn)題的積極性和主動(dòng)性。召開信訪工作一線例會(huì)，現(xiàn)場(chǎng)剖析宣傳典型鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門好經(jīng)驗(yàn)好做法，提升了廣大信訪干部整體的業(yè)務(wù)水平，推動(dòng)了信訪整體工作上層次上水平。

堅(jiān)持行政與法律手段相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)由行政干預(yù)向依法辦案的轉(zhuǎn)變。繼續(xù)做好《信訪條例》等法律法規(guī)的宣傳工作，增強(qiáng)群眾依法信訪自覺(jué)性。加強(qiáng)與司法部門、行政執(zhí)法部門的聯(lián)系和協(xié)作，使信訪問(wèn)題依法分流、依法處理。積極倡導(dǎo)法律援助介入信訪工作的做法，建立法律咨詢服務(wù)中心，依法化解矛盾。推進(jìn)信訪部門與政府法制辦的協(xié)調(diào)配合，把因行政管理部門的行政行為引發(fā)的信訪問(wèn)題，納入行政復(fù)議范疇，促使群眾依程序解決問(wèn)題。

堅(jiān)持信訪協(xié)調(diào)和部門聯(lián)動(dòng)相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)被動(dòng)處理信訪問(wèn)題向構(gòu)建大信訪格局的轉(zhuǎn)變。通過(guò)協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門，盡可能地妥善處理解決群眾上訪反映的實(shí)際問(wèn)題，特別是涉及多個(gè)部門案件、老案積案等復(fù)雜疑難問(wèn)題，協(xié)調(diào)召集相關(guān)部門進(jìn)行多方、多手段的協(xié)調(diào)，上下聯(lián)動(dòng)，密切配合，齊抓共管，一級(jí)抓一級(jí)，分級(jí)負(fù)責(zé)，歸口辦理，形成責(zé)任明確、工作目標(biāo)明確、各負(fù)其責(zé)的大信訪工作格局。

堅(jiān)持日常工作和與綜合分析相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)由單純辦案向決策參考的轉(zhuǎn)變。在做好日常信訪工作的同時(shí)，認(rèn)真開展調(diào)查研究，對(duì)信訪問(wèn)題進(jìn)行綜合分析，為黨委政府工作決策的提供重要依據(jù)。專題研究群眾反映的熱點(diǎn)、重點(diǎn)問(wèn)題，分析其性質(zhì)、特點(diǎn)和規(guī)律。對(duì)群體性、傾向性、苗頭性的問(wèn)題，提出相應(yīng)措施。特別是針對(duì)某個(gè)時(shí)期、某個(gè)階段比較突出的問(wèn)題，作專題性的綜合分析，并及時(shí)報(bào)送金鄉(xiāng)縣委、金鄉(xiāng)縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)，轉(zhuǎn)送有關(guān)職能部門，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供重要依據(jù)。（張文）

王連東