駐巴黎記者應(yīng)強(qiáng)
受歐債危機(jī)影響,截至今年3月底,法國(guó)本土登記失業(yè)人數(shù)連續(xù)23個(gè)月上升,達(dá)到322.4萬(wàn),創(chuàng)歷史新高。近五年來(lái),法國(guó)登記失業(yè)人數(shù)連續(xù)52個(gè)月增長(zhǎng),今年3月底已超過(guò)1997年1月創(chuàng)下的歷史最高紀(jì)錄19.5萬(wàn)。2012年,法國(guó)本土失業(yè)率達(dá)10.2%,逼近1997年創(chuàng)下的10.8%的歷史最高紀(jì)錄。
根據(jù)法國(guó)全國(guó)統(tǒng)計(jì)和經(jīng)濟(jì)研究所公布的最新數(shù)據(jù)顯示,登記失業(yè)人口比例最高的為15歲至24歲的年輕人,失業(yè)率高達(dá)25.7%。那些完成學(xué)業(yè)并尋找工作的年輕人,如果連續(xù)兩周沒(méi)有找到工作,就被視為失業(yè)人口。
在法國(guó),除名牌大學(xué)的畢業(yè)生之外,有近一半大學(xué)畢業(yè)生找不到工作。根據(jù)一項(xiàng)民意調(diào)查,有58%的畢業(yè)生認(rèn)為他們較難在未來(lái)的6個(gè)月中找到工作,以至于他們中有27%的人把視線移向國(guó)外,想去海外尋求發(fā)展。
失業(yè)問(wèn)題在移民后裔中更為嚴(yán)重。據(jù)統(tǒng)計(jì),2008年法國(guó)移民為670萬(wàn),占全國(guó)人口的11%,這并不包括移民的第二代和第三代。據(jù)法國(guó)全國(guó)統(tǒng)計(jì)與經(jīng)濟(jì)研究所統(tǒng)計(jì),15歲以上的非歐盟移民的失業(yè)率超過(guò)23%,超過(guò)法國(guó)平均失業(yè)率的一倍以上。而在一些困難社區(qū),失業(yè)率甚至超過(guò)40%。
法國(guó)失業(yè)率連年升高,除了受歐債危機(jī)影響、經(jīng)濟(jì)不景氣以及企業(yè)活動(dòng)不活躍以外,高額的用工費(fèi)用也是企業(yè)不愿意招聘年輕人的重要原因。法國(guó)企業(yè)每雇用一個(gè)工薪人員,就要繳納工資的30%以上用作職工的社會(huì)福利和退休金。因此,法國(guó)企業(yè)一般希望聘用比較有經(jīng)驗(yàn)的熟手,而不愿意招收沒(méi)有工作和社會(huì)經(jīng)驗(yàn)的年輕人。
法國(guó)政府非常重視年輕人的失業(yè)問(wèn)題,認(rèn)為這是解決未來(lái)法國(guó)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題最為重要的一步。法國(guó)總統(tǒng)奧朗德多次強(qiáng)調(diào)把增加就業(yè)作為政府的首要任務(wù)。他提出了兩個(gè)主要措施,一個(gè)是未來(lái)就業(yè)合同,一個(gè)是代際合同,它們都是針對(duì)年輕人就業(yè)問(wèn)題的。未來(lái)就業(yè)合同主要面對(duì)16歲至25歲、缺乏專(zhuān)業(yè)技能的年輕人,向他們提供工作崗位。法國(guó)政府的目標(biāo)是在2013年中簽訂10萬(wàn)個(gè)未來(lái)就業(yè)合同、在2014年簽訂15萬(wàn)個(gè),并為每份合同提供1至3年的工資補(bǔ)貼。代際合同計(jì)劃旨在鼓勵(lì)企業(yè)與年輕求職者簽訂或長(zhǎng)或短的工作合同,并為被招募者配備一名資深員工進(jìn)行技能輔導(dǎo),以此將資深員工留崗至退休。該計(jì)劃將斥資25億歐元,可在今后的5年中創(chuàng)造出50萬(wàn)個(gè)工作崗位,目前已開(kāi)始實(shí)施。
5月28日,奧朗德在巴黎會(huì)見(jiàn)了德國(guó)、意大利和法國(guó)的經(jīng)濟(jì)和勞工部長(zhǎng),提出歐洲采取統(tǒng)一行動(dòng),推出“歐洲新政”,鼓勵(lì)企業(yè)雇用年輕人,從而緩解當(dāng)下年輕人失業(yè)率高企問(wèn)題。
意大利:新政府工作重中之重
駐羅馬記者葛晨
根據(jù)意大利中央統(tǒng)計(jì)局最新發(fā)布的報(bào)告,意大利2012年第4季度中,失業(yè)和不完全就業(yè)的人數(shù)已逼近900萬(wàn),比2007年第4季度增加47.4%。而在過(guò)去一年內(nèi),這兩類(lèi)的總?cè)藬?shù)已上升10.3%。
按照統(tǒng)計(jì)局報(bào)告說(shuō)法,失業(yè)指沒(méi)有工作、不愿意工作或遭解雇,不完全就業(yè)指承擔(dān)兼職工作或即將丟掉工作。
2012年第4季度中失業(yè)人數(shù)大約457萬(wàn)人,同比2011年上升16.6%,而同比2007年上升70.1%。同期不完全就業(yè)的人數(shù)大約418萬(wàn),同比2011年上升4.2%,同比2007年上升28.6%。在意大利的外國(guó)人失業(yè)率同樣持續(xù)上升,2012年第4季度同比2011年上升15.4%。
綜合以上數(shù)據(jù),意大利就業(yè)市場(chǎng)普遍嚴(yán)重惡化。年齡在15歲至24歲之間的年輕人失業(yè)情況持續(xù),而在南部這一情況更為嚴(yán)重,其中46.7%的男性和56.1%的女性失業(yè)。
意大利最大工會(huì)“就業(yè)大聯(lián)盟”創(chuàng)辦的就業(yè)研究機(jī)構(gòu)Bruno Trentin協(xié)會(huì)主席富爾維奧·法莫尼認(rèn)為,事實(shí)上一些人失業(yè)是因?yàn)椴辉敢夤ぷ,而這部分人所占比例不小。他說(shuō),工作缺乏積極性的原因是意大利就業(yè)率下降,而失業(yè)率與歐洲大部分國(guó)家一樣上升。
富爾維奧·法莫尼認(rèn)為,并不是像一些人所認(rèn)為的那樣,就業(yè)難是因?yàn)殚T(mén)檻太高,而是因?yàn)榈拇_沒(méi)有工作崗位。他認(rèn)為,管理部門(mén)需好好規(guī)劃就業(yè)崗位。 相關(guān)閱讀