中新網(wǎng)9月6日電 據(jù)國(guó)務(wù)院法制辦公室網(wǎng)站消息,為進(jìn)一步增強(qiáng)立法的透明度,提高立法質(zhì)量,國(guó)務(wù)院法制辦公室決定,將《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例(修訂草案)》全文公布,征求社會(huì)各界意見,有關(guān)單位和各界人士可以在2010年9月24日前提出意見。
醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例(修訂草案)
(公開征求意見稿)
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)醫(yī)療器械監(jiān)督管理,保障醫(yī)療器械的安全、有效,維護(hù)公眾身體健康和生命安全,制定本條例。
第二條 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事醫(yī)療器械的研制、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用、監(jiān)督管理的單位或者個(gè)人,應(yīng)當(dāng)遵守本條例。
第三條 本條例所稱醫(yī)療器械,是指用于人體、旨在達(dá)到下列預(yù)期目的的儀器、設(shè)備、器具、體外診斷試劑及校準(zhǔn)物、材料以及其他類似或者相關(guān)的物品,包括所需要的軟件:
(一)疾病的診斷、預(yù)防、監(jiān)護(hù)、治療或者緩解;
(二)損傷的診斷、監(jiān)護(hù)、治療、緩解或者補(bǔ)償;
(三)生理結(jié)構(gòu)或者生理過程的檢驗(yàn)、替代、調(diào)節(jié)或者支持;
(四)生命的支持或者維持;
(五)妊娠控制;
(六)醫(yī)療器械的消毒或者滅菌;
(七)通過對(duì)來自人體的樣本進(jìn)行檢查,為醫(yī)療或者診斷目的提供信息。
醫(yī)療器械的作用主要通過聲學(xué)、光學(xué)、電學(xué)等物理的方式獲得,不是通過藥理學(xué)、免疫學(xué)或者代謝的方式獲得,或者雖然有這些方式參與但是只起輔助作用。
第四條 國(guó)家對(duì)醫(yī)療器械實(shí)行分類管理,根據(jù)其預(yù)期目的、結(jié)構(gòu)特征、使用方式、使用狀態(tài)等可能對(duì)人體產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn),將醫(yī)療器械分為三類:風(fēng)險(xiǎn)程度較低的為第一類醫(yī)療器械;風(fēng)險(xiǎn)程度高的為第三類醫(yī)療器械,如植入人體或者用于支持、維持生命的醫(yī)療器械等;風(fēng)險(xiǎn)程度界于第一類和第三類醫(yī)療器械之間的為第二類醫(yī)療器械。
第五條 國(guó)家鼓勵(lì)醫(yī)療器械的研究與創(chuàng)新,促進(jìn)醫(yī)療器械新技術(shù)的推廣和應(yīng)用,推動(dòng)醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
第六條 醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和使用者應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求,生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用醫(yī)療器械,保證醫(yī)療器械安全、有效;生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用不符合法定要求的醫(yī)療器械,依法承擔(dān)法律責(zé)任。
第七條 國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)全國(guó)醫(yī)療器械監(jiān)督管理工作。國(guó)務(wù)院有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)與醫(yī)療器械有關(guān)的監(jiān)督管理工作。
縣級(jí)以上地方人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的醫(yī)療器械監(jiān)督管理工作。縣級(jí)以上地方人民政府有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)與醫(yī)療器械有關(guān)的監(jiān)督管理工作。
縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法行使職權(quán),承擔(dān)監(jiān)督管理責(zé)任。
第八條 醫(yī)療器械行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律,引導(dǎo)醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、使用者誠(chéng)實(shí)守信,依法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用醫(yī)療器械,推進(jìn)誠(chéng)信體系建設(shè)。
第九條 任何組織或者個(gè)人有權(quán)舉報(bào)醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用中違反本條例的行為;有權(quán)向食品藥品監(jiān)督管理部門了解醫(yī)療器械監(jiān)督管理信息,對(duì)醫(yī)療器械監(jiān)督管理工作提出意見和建議。
第二章 醫(yī)療器械產(chǎn)品管理
第十條 國(guó)家對(duì)第一類醫(yī)療器械實(shí)行備案管理,對(duì)第二類、第三類醫(yī)療器械實(shí)行注冊(cè)管理。
第十一條 第一類醫(yī)療器械的備案人應(yīng)當(dāng)向所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門提交下列材料:
(一)該醫(yī)療器械的風(fēng)險(xiǎn)分析資料;
(二)醫(yī)療器械產(chǎn)品技術(shù)要求;
(三)醫(yī)療器械產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告;
(四)醫(yī)療器械產(chǎn)品說明書及標(biāo)簽;
(五)質(zhì)量管理體系文件;
(六)保障該醫(yī)療器械安全、有效和質(zhì)量可控所需的其他材料。
對(duì)材料齊全且符合形式要求的,省、自治區(qū)、直轄市人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)予以備案;對(duì)材料不全或者不符合形式要求的,應(yīng)當(dāng)一次性告知需要補(bǔ)交的材料。
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